Назад

Экспертиза промышленной безопасности

 

 

Промышленная безопасность опасного производственного объекта – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

 

Документом, содержащим обоснованные выводы о соответствии или несоответствии опасного производственного объекта требованиям промышленной безопасности является заключение экспертизы промышленной безопасности.

 

Экспертиза промышленной безопасности является обязательной процедурой для организаций и предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты в соответствии статьей 1 Федерального закона № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 

 

Данная процедура осуществляется экспертной организацией только на основании полученных лицензий Ростехнадзора, наделяющих организацию правом на проведение экспертизы промышленной безопасности.

 

Лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора РФ) выданные ООО «Нефтехимпромэксперт» на право проведения экспертизы промышленной безопасности ОПО:

 

Лицензия ФСЭТАН на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений

 

Лицензия ФСЭТАН на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений (стр. 2)


Приложение к Лицензии ФСЭТАН на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений

 

 

ООО «Нефтехимпромэксперт» проводит экспертизу промышленной безопасности на опасных производственных объектах:
· нефтедобывающих производств;
· магистральных трубопроводов;
· химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств;
· газодобывающих и газоперерабатывающих производств;
· газоснабжения;
· котлонадзора и подъемных сооружений.


Результатом работы является заключение экспертной организации по экспертизе промышленной безопасности, утвержденное соответствующим органом Ростехнадзора.


ООО «Нефтехимпромэксперт» осуществляет экспертизу промышленной безопасности:

Технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте
Зданий и сооружений на опасном производственном объекте
Проектной документации на разработку, строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.

 

 

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

 

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств требуется в следующих случаях:

· истечение нормативного срока службы или срока предыдущей экспертизы;

· отсутствие нормативно-технической документации (паспорт);

· изменение технологии эксплуатации (давление, среда, температура);

· после аварий, пожаров и стихийных бедствий;

· после обнаружения дефектов и повреждений, влияющих на дальнейшую безопасную эксплуатацию устройств;

· по предписанию органов Ростехнадзора.

При экспертизе с помощью средств неразрушающего контроля диагностируется состояние и работоспособность технического устройства. После чего составляются отчеты и рекомендации, и результаты экспертизы согласуются в Ростехнадзоре.

 

 

Для проведения экспертизы технических устройств требуются следующие документы:

· паспорт технического устройства;

· акт приемки технического устройства в эксплуатацию;

· акты приемочных испытаний и обследований, проводимых в процессе эксплуатации технического устройства;

· акты выполненных работ при проведении капитальных ремонтов и реконструкции технического устройства;

· комплект конструктивных чертежей с указанием основных технических решений и всех изменений, внесенных при производстве работ, и отметок о согласовании этих изменений с проектной организацией, разработавшей проект технического устройства;

· проектные данные, устанавливающие технологические параметры эксплуатации технического устройства, оснащения его средствами контроля и безопасности, автоматического регулирования технологических параметров;

· проектные данные по системам охлаждения технологических агрегатов, улавливания, очистки, транспортировки и использования технологических газов, безопасному использованию энергоносителей;

· акты расследования аварий и нарушений технологических процессов, влияющих на сохранность технического устройства;

· заключения ранее проводимых экспертиз технического устройства в части выполнения указаний, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации;

· документы, устанавливающие сроки эксплуатации технического устройства;

· декларацию промышленной безопасности технического устройства (в установленных законодательством Российской Федерации случаях) и другие документы.

 

 

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений


Экспертиза зданий и сооружений проводится для проверки соответствия здания требованиям надежности требованиям надёжности (термин по ГОСТ 27.002–89, ГОСТ 27751–88) в следующих случаях:

· обнаружение дефектов и повреждений при периодических и внеочередных осмотрах;

· после пожаров и стихийных бедствий;

· после аварий в цехе или цехах аналогичных производств;

· предписание органов Госгортехнадзора России;

· изменение технологии производства или его консервации;

· необходимость заключения о состоянии промышленных зданий и сооружений для получения лицензии на эксплуатацию производств и объектов;

· истечение сроков обследования или нормативных сроков эксплуатации;

· изменение владельца;

· определение экономической целесообразности ремонта или реконструкции;

· увеличение нормируемых природно-климатических воздействий (сейсмические, снеговые, ветровые).

Периодичность проведения экспертизы составляет 3-5лет.

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений на опасных производственных объектах включает в себя:

· проверку соответствия строительных конструкций проектной документации и требованиям нормативных документов, выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций с составлением ведомостей дефектов и повреждений;

· определение пространственного положения строительных конструкций, их фактических сечений и состояния соединений;

· уточнение фактических и прогнозируемых нагрузок;

· определение физических свойств материалов конструкций;

· поверочный расчет конструкций с учетом выявленных при обследовании отклонений, дефектов и повреждений, фактических (или прогнозируемых) нагрузок и свойств материалов этих конструкций.

При проведении экспертизы зданий и сооружений подлежат рассмотрению:

· проектная документация и акт приемки здания (сооружения) в эксплуатацию;

· сертификаты, технический паспорт, удостоверяющие качество конструкций и материалов;

· акты расследования аварий и нарушений технологических процессов, влияющих на условия эксплуатации зданий (сооружений);

· заключения экспертизы промышленной безопасности ранее проводимых экспертиз промышленной безопасности в части выполнения указаний, направленных на обеспечение безопасности эксплуатации;

· установленные нормативные сроки эксплуатации и периодичность проведения экспертизы их технического состояния;

· документы о текущих и капитальных ремонтах, реконструкциях строительных конструкций здания (сооружения) и другая эксплуатационная документация.

Результатом экспертизы становятся заключение о техническом состоянии; рекомендации и мероприятия по устранению выявленных при обследовании дефектов, повреждений и обеспечению безопасной эксплуатации зданий и сооружений на данном опасном производственном объекте.

 

 

Экспертиза промышленной безопасности проектной документации


Экспертиза проектной документации проводится до начала строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта. При экспертизе выявляются несоответствия требованиям промышленной безопасности, установленным Ростехнадзором. Если заключение экспертизы отрицательное, то проектная документация направляется на доработку. После внесения дополнений и изменений документация отправляется на повторную экспертизу. При экспертизе проектной документации могут анализироваться части проекта или весь проект в целом.

 

Для проведения экспертизы проектной документации нужны следующие документы:

· Рабочая документация по разделам проекта;

· Технико-экономическое обоснование;

· Исходные данные для проектирования;

· Рабочий проект (генеральный план, технологическая часть, автоматизация процесса, электротехническая часть и др.).

При экспертизе промышленной безопасности проектной документации проводятся анализ и оценка:

· оптимальности принятого технологического процесса в части его безопасности и надежности, обоснованности технических решений и мероприятий по обеспечению безопасности ведения работ, предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;

· характеристик основных взрывопожароопасных, токсичных свойств сырья, полупродуктов, товарного продукта и отходов;

· наличия и достаточности мероприятий, направленных на обеспечение безопасности проектируемого объекта;

· возможности оперативного и безопасного отключения отдельных элементов или участков объекта для производства ремонтных и аварийных работ;

· оптимальности применяемых в проекте решений по компоновке технологического оборудования;

· безопасности и рациональности проектных решений по размещению зданий и сооружений;

· применения новых технологий и материалов при проектировании опасного производственного объекта в соответствующей отрасли промышленности;

· сравнения предлагаемого метода производства с другими известными методами в зарубежной практике;

· автоматизированных систем управления технологическими процессами и систем оперативного управления, прогнозирования, обнаружения, предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций;

· условий обеспечения взрывобезопасности зданий и их вентиляции, возможности автоматического поддержания заданных параметров эксплуатации, управления, эффективности систем противоаварийной защиты и сигнализации;

· эффективности систем резервирования для обеспечения бесперебойности технологических процессов в случае отключения систем энергоснабжения;

· мероприятий по обеспечению контроля герметичности и выполнения требований по защите оборудования от коррозии, выполнения условий надежности;

· выполнения требований взрывопожаробезопасности, предъявляемых к зданиям и сооружениям в зависимости от технологического назначения, системам приточно-вытяжной вентиляции, к контролю загазованности;

· соответствия категории надежности энергоснабжения, уровня оснащенности контрольно-измерительными приборами и средствами противоаварийной защиты нормативным требованиям;

· оптимальности выбора основного и вспомогательного оборудования, его компоновки и схем обвязки, оснащения запорной, регулирующей арматурой, предохранительными устройствами и системами автоматического управления, регулирования, защиты, сигнализации, контроля и учета, уровня взрывозащищенности электрооборудования;

· обеспечения безопасности эксплуатационного персонала, достаточности мер по локализации и ликвидации последствий аварий.